Право на ведение коллективных переговоров – фундаментальное право трудящихся. В соответствии с законодательством в Узбекистане коллективные переговоры осуществляются на четырех уровнях: общенациональном, отраслевом, территориальном и локальном.
Основным документом, принимаемым в результате коллективных переговоров на общенациональном уровне является Генеральное соглашение между Правительством Узбекистана, Федерации профсоюзов, Торгово-промышленной палатой по социально-экономическим вопросам.
Генеральное соглашение является рамочным документом, предписывающим сторонам вступать в партнерские отношения всех уровней в решении таких вопросов как совершенствование законодательства, досудебное разрешение трудовых споров, профилактика правонарушений в сфере труда, принятие дополнительных мер по повышению роли коллективных соглашений и договоров в регулировании оплаты и нормирования труда. Кроме того, в Генеральном соглашении предусмотрены вопросы реализации программ занятости, предупреждения производственного травматизма и профзаболеваний, предоставления социальных гарантий и обеспечения социальной защиты работников и членов их семей, соблюдения Конвенций Международной организации труда, предоставления льгот для женщин и молодежи, оказания им мер моральной и материальной поддержки, соблюдение законных прав профсоюзов и объединений работодателей.
На основе Генерального соглашения в республике заключены отраслевые, территориальные соглашения и коллективные договоры. В частности, на сегодняшний день в стране действуют 95 отраслевых соглашений, 14 территориальных соглашений на уровне Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, около 123 тысяч коллективных договоров непосредственно на предприятиях и в организациях. Коллективно-договорными отношениями охвачено более 99 процентов юридических лиц, использующих труд членов профсоюзов.
Сегодня через коллективные договоры и соглашения решаются вопросы обеспечения полной занятости работников, создания новых рабочих мест, подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. Подавляющее большинство коллективных договоров содержат норму о получении предварительного согласия профсоюзов на прекращение трудового договора с работниками по инициативе работодателей.
Во всех коллективных договорах урегулированы вопросы временного перевода работника на другую работу по инициативе работодателя или самого работника. Через коллективные договоры устанавливаются надбавки за работу в многосменном режиме, подвижной и разъездной характер работы и долголетний стаж работы. Также устанавливаются компенсационные выплаты при командировках, доплаты за работу с вредными условиями труда, климатические условия в летний и зимний периоды и многое другое.
Важнейшей особенностью сегодняшнего дня становится коллективно-договорное установление размеров заработной платы путем внедрения отраслевых или локальных тарифных сеток по оплате труда с повышенными тарифными коэффициентами по сравнению с Единой тарифной сеткой, утверждаемой Правительством страны. Благодаря этому, в настоящее время заработная плата большинства работников хозрасчетных предприятий и организаций рассчитывается по повышенным тарифным коэффициентам.
В коллективных договорах и соглашениях большое внимание уделяется повышению уровня безопасности труда, дальнейшему улучшению санитарно-бытовых условий на рабочих местах, обеспечению работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, санитарно-бытовыми помещениями, проведению аттестации рабочих мест, обучению правилам охраны труда, предоставлению льгот и компенсаций работникам.
В части регулирования рабочего времени и времени отдыха на большинстве предприятий и организаций установлены основные удлиненные и дополнительные отпуска, работникам предоставляются дополнительные отпуска в соответствии со стажем работы. В частности, ежегодно через коллективные договоры 2,8 миллиона работников пользуются основными удлиненными и ежегодными дополнительными отпусками.
Вопросы социальных гарантий, охраны здоровья, организации оздоровления работников и членов их семей, в том числе детей являются важным пунктом повестки дня коллективных переговоров. Так, через коллективные договоры и соглашения практикуется оказание материальной помощи работницам, имеющим детей в возрасте от 2 до 3 лет, предоставление беспроцентных ссуд работникам для приобретения жилья, оплата контрактов на обучение в вузах, продление отпусков по беременности и родам, сверх законодательно установленной продолжительности, сокращение рабочего времени матерям с детьми, оказание всесторонней поддержки пенсионерам и ветеранам труда и многое другое.
Все коллективные договоры и соглашения содержат нормативные разделы, касающиеся регулирования труда женщин и молодежи, в которых определены обязательства работодателей по неукоснительному соблюдению минимального возраста для приема на работу, недопущения принудительного и детского труда, соблюдения принципов недискриминации и равной оплаты за труд равной ценности.
Особенностью коллективных договоров и соглашений всех уровней можно считать наличие в них разделов и мероприятий по развитию и укреплению социального партнерства.
Таким образом, коллективные договоры и соглашения помогают обеспечить взаимную заинтересованность всех субъектов трудовых отношений в экономическом росте и конкурентоспособности производства, дальнейшем улучшении условий труда и жизни работников, обеспечении занятости, решении социальных вопросов.
