В столице состоялся IV Национальный форум негосударственных некоммерческих организаций Узбекистана
К диалогу под девизом “С чувством сопричастности к процветанию Родины” представителей институтов гражданского общества, органов государственного власти и управления по традиции пригласили Национальная ассоциация ННО Узбекистана, Общественный фонд по поддержке ННО и других институтов гражданского общества при Олий Мажлисе и Парламентская комиссия по управлению его средствами, Независимый институт по мониторингу формирования гражданского общества совместно с рядом других организаций.
В календаре общественных мероприятий страны форум ННО – одно из самых знаковых событий. Каждый раз делая глубокий социальный срез, с одной стороны, он представляет такую широкую палитру инициатив, идей и проектов третьего сектора, по которой можно судить в целом о настроениях и ожиданиях народа. А с другой – служит наглядным индикатором результатов демократических реформ в республике, помогает вести оперативный мониторинг развития гражданского общества, того, как на нем отражаются меры государственной поддержки.
Интерактивный формат многочисленных мероприятий в рамках форума располагает к живому, открытому и конструктивному диалогу. Тематические “круглые столы”, дискуссии, презентации, выставки, ярмарки собирают участников в небольших секциях, где можно максимально плодотворно побеседовать с коллегами. Здесь вам и повышение квалификации, и обмен опытом, а главное – возможность подвести промежуточные итоги за год и наметить новые совместные цели. В этот раз в качестве ключевых направлений выбраны работа ННО с молодежью и женщинами, участие третьего сектора в защите окружающей среды, укрепление социального партнерства, взаимодействие с бизнесом и развитие добровольческой и благотворительной активности граждан.
– Конечно, обсуждение на форуме инструментов экологического контроля и социального партнерства обусловлено принятием соответствующих законов в 2013-м и 2014 годах согласно Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране. Они дополнили уже более чем увесистую нормативно-правовую базу, закрепляющую права ННО. Заработали общественные комиссии по соцпартнерству при Кенгашах народных депутатов. Так как с момента вступления в силу документов прошло немного времени, нам было важно рассмотреть первые результаты применения их на практике. И они радуют, – отметила руководитель Центра “Машхур” из Ферганской области Азиза Юлдашева. – Наша ННО, например, поделилась своим опытом в сфере рационального использования природных ресурсов, в частности, реализации проекта по обеспечению питьевой водой жителей одного из кишлаков Узбекистанского района. Партнерами выступили хокимият и другие организации. Профинансировал инициативу Общественный фонд по поддержке ННО и других институтов гражданского общества.
– Наша молодежная ННО заключила соглашения о сотрудничестве с областным хокимиятом, комитетом женщин, управлениями здравоохранения и народного образования. Благодаря социальному партнерству мы можем объединять усилия с органами государственной власти и управления, а значит, расширять радиус духовно-просветительской работы, – поделился руководитель ННО “Умид нурлари” из Ташкентской области Нодир Мажидов. – Этим принципам верны все наши проекты, направленные на повышение правовой грамотности и духовной культуры учащихся академических лицеев и профессиональных колледжей, высших учебных заведений, разъяснение им основ государственной молодежной политики. Не станет исключением и новый, на осуществление которого выделил грант Общественный фонд по поддержке ННО и других институтов гражданского общества. Планируем провести для юношей и девушек серию просветительских семинаров, социальных акций и научно-практическую конференцию о значении демократических преобразований в республике. В ходе форума представители третьего сектора не без гордости – и вполне заслуженной! – рассказывали о своих достижениях. Впечатляет уже динамика роста количества ННО: более 2,5 тысячи в начале 2000 года против свыше 8,3 тысячи на начало ноября этого. В рядах той же Национальной ассоциации ННО на момент создания в 2005-м было всего сто членов, а сейчас она координирует более 500 ННО страны. За количеством и качество. Активисты общественных организаций являются членами более 40 постоянно действующих республиканских межведомственных комиссий, советов и рабочих групп. Они участвуют в разработке нормативно-правовых актов, их общественных обсуждениях и экспертизах. Только за последние три года число республиканских ННО, вовлеченных в реализацию государственных программ, увеличилось в 1,6 раза, а региональных – в 1,7 раза.
– На базе нашей ННО действует ресурсный центр Национальной ассоциации негосударственных некоммерческих организаций, который занимается методической поддержкой участников третьего сектора, – рассказала руководитель ННО “Имконият” из Навоийской области Клара Бабакулова. – Мы разъясняем социально активным жителям все, что касается гражданского общества – как работает ННО, в каких сферах может себя проявить, какие льготы предоставлены ей законодательством. Отмечаем в последние годы замечательную тенденцию. Все больше людей, а это представители самых разных профессий, стремятся сделать что-то полезное на общественном поприще, растет добровольческая и благотворительная активность граждан в социальной защите соотечественников. Это естественная реакция на совершенствование законодательства и финансовую поддержку ННО. И подтверждение тому, что это повсеместно, мы узнали на форуме от коллег.
Нельзя не сказать и еще об одной важной тенденции. Пожалуй, именно нынешний форум официально засвидетельствовал факт укрепления гражданского общества как полноценного третьего сектора в нашей стране. Если в предыдущие годы речь шла больше о взаимодействии государства и социума – по сути двух звеньях, то сейчас в эту цепочку, как и положено, включился бизнес. Сотрудничество ННО и предпринимателей рассматривалось в контексте социальной ответственности последних, совместной разработки общественно значимых проектов. Также состоялась ярмарка социальных проектов, на которой ННО представили продукцию и предложили поддержать ее выпуск бизнес-структурам.
– Люди с ограниченными возможностями – это большой трудовой ресурс, который пока не задействован в должной мере. И ярмарка дает нам отличную возможность показать его потенциал. В нашей экспозиции вы можете увидеть национальные изделия, выполненные руками членов Ташкентского городского отделения Общества инвалидов Узбекистана, – рассказывает член Общества инвалидов Алмазарского района столицы Зиёда Азимходжаева. – Благодаря гранту Общественного фонда по поддержке ННО и других институтов гражданского общества организовали цех по производству хрустальных и стеклянных изделий. С интересом ждем откликов о первой партии продукции.
– Итогом поддержки нашей деятельности со стороны партнеров стало открытие двух социальных предприятий в Джизакской области. Мы организовали хлебопекарный цех, где получили работу восемь женщин. При этом они освоили не только новые профессиональные навыки, но и азы предпринимательства. Одна из бывших работниц, к примеру, взяла кредит в банке и теперь уже сама возглавляет небольшой семейный бизнес, – прокомментировала руководитель Центра правовой, экономической и социальной помощи “Истиклол авлоди” из Джизакской области Назифа Камалова. – Второй проект трудоустроил в молокоперерабатывающем цехе девять сельчанок. Производим творог, кефир, сыр и брынзу. С пуском производства прибавку к семейному бюджету ощутили, кроме них, и жители окрестностей. Более сорок семей ежедневно поставляют в цех молоко с личных подворий.
Как и ожидалось, итогом трехдневного диалога стал целый пакет документов. Прежде всего каждая из тематических секций подготовила свои выводы о дальнейшем развитии ННО в вынесенных на повестку форума ключевых направлениях. По уже сложившейся традиции, проанализирован практический вклад институтов гражданского общества в действующую государственную программу и разработаны предложения на Год здоровой матери и ребенка. Главным же документом форума-2015 стала комплексная программа по укреплению социального партнерства между госорганами и ННО. Вкупе эти решения должны вновь дать импульс качественному развитию третьего сектора Узбекистана.
